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第三届中国社会保障论坛文集——中国社会保障的科学发展(上册)
 
时间:2009-04-07 17:00:00 来源:中国社会保障论坛
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第三届中国社会保障论坛文集编委会

 

 

  主  任  尹蔚民

 

  副主任  孙宝树  胡晓义  王东进

 

  委  员  (按姓氏笔画排序)

 

        丁元竹  王  梅  王延中  王全兴  王保真

 

        王绪瑾  仇雨临  尹成基  巴曙松  石美遐

 

        卢爱红  卢海元  史柏年  吕学静  朱  青

 

        刘子兰  刘明陆 米 红   孙树菡   李  玲

 

        李迎生  李明甫  杨健敏  杨燕绥  吴忠民

 

        何  平    张  峰    张 翼   孟  伟  孟昭喜

 

        赵  宏   赵  曼    赵 敏   郭建华  葛  蔓

 

        褚福灵  谭中和  戴广义

 

   

 
 

 

 

前  言  

 

 

 

    十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,根据新世纪新阶段形势和任务的要求,提出了科学发展观等一系列重大战略思想,明确了构建社会主义和谐社会的战略任务。党的十七大报告提出,在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。深入落实科学发展观,就要坚持以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使经济发展的成果更多地体现到改善民生上。社会保障是一项基本的社会经济制度,也是重要的民生问题,加快建立覆盖城乡的社会保障体系,已成为深入落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求。
 
    准确理解科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求,做到科学谋划发展、科学推动发展、科学评价发展,以科
学发展观为指导对制度模式、运行机制、路径选择、方法步骤、标准水平等问题进行优化选择和科学决策,按照建设服务型政府的要求,统筹兼顾、协调发展,理性地朝着定型、稳定、持续的方向迈进,是社会保障领域贯彻落实十七大精神的重要体现,也是当前最紧迫的任务。为全面贯彻十七大精神,推动社会保障体系建设的科学发展,中国社会保障论坛面向国内外广大理论研究者和实务工作者,举办了以“中国社会保障的科学发展”为主题的征文活动。
 
    本次征文活动得到了广大理论研究和实务工作者的大力支持,社会各界踊跃投稿。截至征文结束,共收到社会各界有效应征稿件537篇。本着“公开、公平、公正,尊重知识和人才,倡导理论创新、鼓励求实探索”的评选原则,经专家评选和社会公示确定一等奖4篇、二等奖5篇、三等奖21篇、优秀奖120篇。获奖论文着眼于我国社会保障制度改革与事业发展的生动实践,以科学发展观为统领,从理论探索、制度建设、政策建言等层面对我国社会保障的发展进行了深入的理性思考和科学分析,既有实证研究,也有量化分析;既有国外经验的借鉴,也有国内实践的总结;既有缜密而系统的理论阐述,也有深入实际的调研资料,同时提出了一系列新观点、新主张,为推动社会保障科学发展的研究积累了一笔宝贵的财富。另外,我们还发现获奖论文中有相当一部分是高等院校或科研机构的专家学者与社会保障管理部门的实务工作者合作的结晶,既展现了严谨的学术风格,也蕴含着丰富的实践成果。
 
    为展示本次征文的优秀成果,与社会各界人士共享,促进学术交流,我们将获奖论文结集出版。收录的论文按获奖等次排序,一二三等奖按终评得票数排序,优秀奖按初评和终评分数排序。另外,我们还摘录了部分未获奖论文中的精彩观点,一同作为文集的附录。
 
    “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”当前,我国社会保障事业进入了一个新的发展阶段,实践的道路不会峰砥坦途,迫切需要理论研究为制度和机制的创新提供支持。我们希望本次征文活动能够开启对“中国社会保障科学发展”问题的讨论,也希望诸位同仁继续秉持科学的发展观,理性分析当前及今后一个时期我国的经济社会条件,借鉴国际经验,加强对社会保障问题宏观性、前瞻性、战略性的研究,为完善我国的社会保障体系提供强大的理论支撑和智力支持。
 
    文集在编辑过程中,得到了各方面的大力支持和帮助,借此机会表示诚挚地感谢。

 

 

 

 

                                                                                                                            第三届中国社会保障论坛文集编委会

 

                                                                                                                                                  2008年9月

 

 

目  录

 

 

 

 

 
 
  上册 

 

 

 

 

 

 

   
    覆盖城乡居民社会保障体系建设对城镇化的影响研究

 

 

      ——基于中国17省农户社会保障调查和韩国经验的分析........................王国辉  王小丽等

 

    中国社会保障支出水平及其与经济发展的相关性分析.............................申曙光   郝  佳

 

    我国基本养老保险制度城乡衔接研究......................................刘苓玲   赵传芳

 

    人均社会保障适度结构水平测度模型研究    

 
      ——兼论中国社会保障科学发展的策略................................郭  林    孙健夫

 

 

    二等奖 

 

    城镇居民基本医疗保险的比较制度分析

 

      ——基于东、中、西部3省9市试点方案的比较..................................朱俊生

 

    中国农村养老保险制度发展的风险因素分析及政策仿真研究

 

      ——基于农村人口老龄化的预测与养老保险制度创新研究  ................项洁雯 米 红等

 

    我国基本养老保险管理体制模式比较研究

 

      ——基于分散管理、五险合一、垂直管理三种模式.....................................朱  慧

 

    变“到龄扶助”为“即期投入”:农村计划生育家庭社会养老保障政策仿真与制度创新

 

      ——基于覆盖城乡居民社会保障体系的案例研究.......................米  红   余丽丽等

 

    农民工的选择:新型农村合作医疗抑或城镇职工基本医疗保险...........................李淑玉

 

 

 

    三等奖

 

 

 

    基本养老保险关系转移接续研究.......................................管永吉    赵  斌

 

    建立农村社会保障制度的成本测算与筹资渠道......................................宋斌文

 

    浅论异地就医管理中存在的问题及解决办法..............................贺国俊   乌家伟等

 

  “融入式”解决农民工养老保险问题研究...............................................边瑞彪

 

     区域聚类视角下农村社会养老保险制度推进模式研究....................王  舟 方锐帆

 

     中国发达省份之欠发达区域农村社会养老保障的现状、问题及政策仿真研究

 

      ——基于浙江省丽水市的案例分析...........................................韩  娟  颜艺璇

 

    中国社会保障个人账户一体化创新研究..............................................周  蕾

 

    深圳市某医院住院医保病人费用管理研究.................................熊光练 程茂金

 

    城乡之间社会保障公平“度”判别及衡量..................................江  华 王筱欣

 

   城镇社会保障“扩面”政策的局限及对未参保人群的保护

 

      ——基于北京市某区8个街道428个样本“应保未保”情况的问卷调查.........朱俊生

 

    西部地区农民工医疗保障筹资模式探讨

 

      ——基于西部地区重庆市和陕西省2 057个农民工样本的抽样调查............毛  瑛  王颖文等

 

    关于统筹区域内城乡不同人群社会保险关系转移衔接方式的探讨.............盖  明  于泽钦等

 

    中国企业社会保险信息披露制度的科学发展

 

    ——基于沪市842家A股上市公司的实证研究...................................杨  波

 

    四川省南充市医疗保险与社区医疗互动试点研究.............................王  梅  王媛媛等

 

    我国养老金调整机制研究.........................................................屈  川

 

    农村居民家庭储蓄式综合补充社会保险模式初探.................................袁  涛

 

    构建社会保险执行机构新体制的设想和建议......................................陈仰东

 

    我国农村人口医疗需求影响因素的研究

 

      ——基于TPM模型的实证分析.............................................孙  健   舒彬孜

 

    失业保险如何有效促进就业

 

      ——以青岛为例........................................................张  燕

 

    浙江省城镇居民基本医疗保险实施现状问题及对策研究

 

      ——基于浙江省城镇居民基本医疗保险实施情况的调查...........方少华  胡长恩等

 

    促进城镇非公有制企业和非单位就业人员参保的实证调查研究.........袁  涛  李真真

 

 

 

    优秀奖

 

 

 

    中国社会保障财政支出的地区差异问题分析:1995—2005年.................柯卉兵

 

    中国社会保障双边合作与国际化发展战略研究...........................魏岸岸  王延中

 

   “大部制”体系下社保基金管理和投资模式的嬗变和重构.............丁  波  任  杰

 

    社会平均工资对社会保险缴费基数的影响

 

      ——以北京市为例...........................................................贾雪华

 

    中国社会保险立法进路之分析

 

      ——中国社会保险立法体例再分析..............................郑尚元  扈春海

 

    中国社会保障制度的不平等对收入分配差距的影响.........................陶纪坤

 

    新型失业保险制度效率评估指标体系构建及实践分析...........钱振伟  李冬梅等

 

    震后四川灾区社会保障的现状及政策建议...............................高伟凯  唐代盛

 

    用拟合收入分布函数法测定中国的农村贫困线及贫困率

 

     ——以襄樊市农村地区的数据为例.......................................王增文

 

    农村最低生活保障标准的模型创新与实证研究

 

     ——基于北京市的案例分析...............................................叶  岚  王同益

 

    国有资产充实养老保险基金研究......................................穆怀中  金  刚

 

    中国社会保障支出水平与结构的实证分析:1998—2005年................柯卉兵

 

    我国社保基金违规的制度风险分析................................................涂玉华

 

    重复博弈:社区医生与患者合作的视角分析..............................赵  曼  刘鑫宏

 

    从农民工退保谈保险关系转移的紧迫性.............................................于  坤

 

    建立失地农民普惠制社会保障制度的构想...............................子平  杨德清等

 

    构建全面风险管理体系提高社会保险经办执行能力.................................劳庆芳

 

    论社会保险道德风险的防治...............................................田家官

 

    我国社保基金投资创业投资基金研究........................杨  青  卢  浩等

 

    汶川特大地震对四川省就业和社会保障影响分析及对策研究.....................饶 风

 

    失业保险政策对促进就业的作用研究

 

      ——从再就业培训视角分析...........................................罗  娟    崔开昌

 

    养老金替代率的结构分析

 

      ——以中国第一支柱和第二支柱为例.........................................皮专胜

 

    美国“医疗援助制度(Medicaid)”研究及其启示......................李  理    赵宇英

 

    机关事业单位养老保险制度改革............................................郑秉文  孙守纪等

 

    论我国社会保险立法的模式选择........................................................余卫明

 

    社会保险五险合一管理模式下柜员制探索..........................................葛  洪

 

    中国社会保障信息化建设战略探析........................................张再生  马蔚姝

 

    年龄因素对个人账户养老金给付的影响及精算分析............................韩  琳

 

    各国社会保险费率比较和确定费率的几点思考...................................刘燕斌

 

    中国农村健康投入的有效性:理论与实证.........................................代志明

 

    法定退休年龄对老年人劳动力供需的影响.......................................汪泽英

 

    社保基金监管立法初探......................................................胡继晔

 

    分享不公与供给不足:我国社保的问题与对策.........................傅志明  刘玉璞

 

    北京市社区卫生服务现状研究.................................................杨  珺

 

    大中城市“户籍红利”与保障体系全社会覆盖难题的解决路径..........黄兴年

 

    一切为了人民的健康

 

      ——生命伦理学视角下的医疗保障战略发展....................................赵永生

    一等奖 
 
 
 
 
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