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中国社会保障论坛第三届年会文献
 
时间:2009-07-21 17:01:00 来源:中国社会保障论坛
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中国社会保障论坛第三届年会文献编委会

 

  主  任     尹蔚民

  副主任     孙宝树 胡晓义

  委  员(按姓氏笔画排序)

             王建华   尹成基   尹志远   平四来   卢爱红   卢海元   刘 梅   刘从龙

             李保国   李德宏   杨秀清   杨健敏   张亚力   陈  良   陈金甫   孟昭喜

             赵  宏   赵  敏   赵  瑛   赵锡铭   赵殿国   姚  宏   徐月高   唐霁松

             龚南相   阎中兴   董英申   薛树林   戴广义   聂明隽

 

 

前       言

    2008年11月6日,中国社会保障论坛第三届年会在北京人民大会堂隆重召开。本届年会成果丰硕、亮点纷呈,为便于大家了解中国社会保障论坛第三届年会盛况和取得的成果,我们将本届年会的演讲内容、交流场景以及有关资料辑印成册并制作成光盘,以馈读者。

    中国社会保障论坛由人力资源和社会保障部联合中央国家机关及有关单位共32家共同创办,是中国社会保障领域权威、高端交流平台。论坛宗旨是聚合资源、开发资源、共享资源。论坛遴选了122名在社会保障及其相关领域一流学者作为论坛专家,形成了专家资源库;开设了论坛网站,搭建了信息传播、宣传互动的平台;组织了三次有奖征文,汇集了一大批有价值的研究成果;举办了三届年会,围绕社会保障的热点难点问题开展了一系列的学术活动,为有关方面汇聚了很多极具价值的理论研讨和政策建议。论坛年会作为每年论坛活动的重头戏,受社会关注程度高,影响力日益增强,已成为社会保障领域一年一度的峰会、盛会。

    为全面贯彻党的十七大精神,推动社会保障体系建设,经征询组委会成员单位、论坛专家意见并报人力资源和社会保障部同意,确定“中国社会保障的科学发展”为中国社会保障论坛第三届年会主题。本届年会上午举行开幕式及主题论坛,下午同时举行养老保障的科学发展、医疗保障的科学发展、社保基金的科学管理与运营三个专题论坛。会议盛况空前,张德江副总理致辞,蒋正华同志演讲,10位部级领导、9位省市长发言,20位知名专家学者演讲,40位省部级以上领导出席,600多名各界人士与会。

    张德江副总理在开幕式的致辞中,充分肯定了改革开放三十年来我国社会保障体系建设取得的巨大成绩,深刻阐述了社会保障科学发展的重要性、指导思想、目标任务和工作要求,宣示了新一届政府对社会保障事业的关心和重视。

    上午主题论坛中,人力资源和社会保障部部长尹蔚民发表了题为“统筹城乡,完善制度,努力实现中国社会保障的科学发展”的主旨演讲;国家发展和改革委员会副主任王金祥、民政部副部长姜力、财政部副部长丁学东、卫生部副部长尹力、国家审计署副审计长余效明、中国保险监督管理委员会主席助理陈文辉、中华全国总工会副主席张鸣起分别围绕年会主题并结合各部门业务职能做了演讲,从不同角度阐释改革思路、披露政策信号,描述发展前景,展现了各相关部门统筹衔接、协同合作的管理理念。

    下午专题论坛中,全国人大常委会原副委员长蒋正华、中国社会科学院副院长陈佳贵、国务院发展研究中心副主任刘世锦,北京、天津、上海、江苏、江西、广东、云南、珠海、宝鸡9个省市的领导,以及18名专家学者从不同角度、不同层面对相关专题进行深刻论述,体现了用创新的思维研究新情况,用创新的理念分析新矛盾,用创新的办法解决新问题。今年还特别设立“论坛特别推介”环节,由几位著名专家分别介绍了各自领衔的课题研究内容,突出了战略思维和宏观视野。三个专题论坛设置了点评及讨论环节,8位专家的点评使得演讲效果更加深刻,交流更有成效。

    本届论坛年会虽然时间只有一天,但演讲信息量大,成果丰硕,影响深远。与会代表的发言,立意高远,观点鲜明,视角新颖,论述精当,推动了对中国社会保障科学发展这一重大问题的进一步研究和更深入的思考。年会的成功举办体现了社会保障理论研究繁荣与兴旺,体现了社会保障方面智力资源的日益雄厚,更宣示了中国政府在关乎民生问题上的坚持努力和恒久决心。

    在本书出版之际,谨向为中国社会保障论坛第三届年会成功举办付出努力的各界人士表示衷心的感谢!

    需要说明的是,由于时间仓促错误在所难免,敬请谅解。除文责由文章作者自负以外,文献编辑的不当之处均由我们负责。

 

中国社会保障论坛第三届年会文献编委会

2008年12月

 

目   录

年会概况

 

开幕式

  以人为本 改善民生 加快完善中国特色社会保障体系

    国务院副总理  张德江

 

主题论坛

  统筹城乡 完善制度 努力实现中国社会保障的科学发展

    人力资源和社会保障部部长  尹蔚民

  加快完善社会保障体系 促进经济社会协调发展

    国家发展和改革委员会副主任  王金祥

  有效保障人民群众基本生活

    民政部副部长  姜力

  充分发挥财政职能作用 支持社会保障事业可持续发展

    财政部副部长  丁学东

  加快建立和完善多层次医疗保障体系

    卫生部副部长  尹力

  以科学发展观为指导 全面开展绩效审计 促进社会保障事业又好又快发展

    国家审计署副审计长  余效明

  积极发展商业保险  实现社会保障科学的发展

    中国保险监督管理委员会主席助理  陈文辉

  推动社会保障制度的科学发展 维护广大职工的社会保障权益

    中华全国总工会副主席、书记处书记  张鸣起

  论坛特别推介:中国社会保障发展战略研究总报告

    中国人民大学教授  郑功成

  论坛特别推介:建立健全中国现代社会保障制度的国际比较课题研究报告

    中国社会科学院研究员  周弘

 

专题论坛:养老保障的科学发展

 

  探索构建城乡从业人员逐步统一的基本养老保险制度

    国务院发展研究中心副主任  刘世锦

  发挥公共财政职能 坚持制度创新 实现养老保障全覆盖

    北京市副市长  丁向阳

  完善养老保障制度 应对老龄化高峰

    上海市副市长  胡延照

  完善养老保险制度需更多探索

    江西省副省长  熊盛文

  论坛特别推介:中国养老保险发展战略研究报告

    中国社会科学院研究员  郑秉文

  论坛特别推介:中国社会保障发展战略研究养老保障分报告

    西南财经大学教授  林义

  城乡养老保险统筹发展的路径选择

    河北大学教授  孙健夫

  中国新型农村养老保险的制度设计与政策探讨

    武汉大学教授  邓大松

  我国基本养老保险制度城乡衔接研究的一个视角

    西南政法大学副教授  刘苓玲

  养老保障的科学发展专题论坛点评专家、中国人民大学教授李迎生点评讲话

  养老保障的科学发展专题论坛点评专家、中国社会科学院研究员王延中点评讲话

 

专题论坛:医疗保障的科学发展

 

  落实科学发展观,稳步推进医药卫生体制改革

    全国人大常委会原副委员长、中国农工民主党中央原主席  蒋正华

  深入贯彻落实科学发展观 推动城乡医疗保障统筹发展

    江苏省政府副秘书长、办公厅主任  李一宁

  创新医疗保障制度 着力化解群众看病难看病贵难题

    广东省劳动和社会保障厅厅长  刘友君

  强化公共服务能力建设 推动医疗保障事业科学发展

    宝鸡市市长  戴征社

  论坛特别推介:中国社会保障发展战略研究医疗保障分报告

    浙江大学教授  何文炯

  构建合理健全的医疗保障体系

    复旦大学常务副校长  王卫平

  关于统筹城乡医疗保障制度的思考

    武汉大学教授  王保真

  国外实施DRGs的政策环境和技术条件研究

    华中科技大学教授  程茂金

  社会医疗保险是新型合作医疗制度的发展方向

    中国人民大学教授  李珍

  城镇居民基本医疗保险的比较制度分析

    首都经济贸易大学副教授  朱俊生

  医疗保障的科学发展专题论坛点评专家、中南财经政法大学教授赵曼点评

  医疗保障的科学发展专题论坛点评专家、中国医疗保险研究会秘书长熊先军点评

 

专题论坛:社保基金的科学管理与运营

 

  贯彻落实科学发展观  完善社保基金运营体制

    中国社会科学院副院长  陈佳贵

  加大社会保险基金监督和反欺诈力度 推动社会保障事业持续健康发展

    珠海市副市长  金展扬

  强化政府责任 实施科学监管 确保社会保险基金安全完整

    云南省省委常委、副省长  李江

  加强社保基金安全管理是政府的重要职责

    天津市委常委、副市长  崔津渡

  论坛特别推介:社会保险经办机构能力建设研究报告

    清华大学教授  杨燕绥

  中国社会保障信息化建设战略探析

    天津大学教授  张再生

  金融海啸背景下中国社会保险基金的投资思路与策略

    中山大学教授  申曙光

  金融海啸与养老基金投资风险:理论反思与政策建议

    湖南师范大学教授  刘子兰

  新型农村养老保险动态递进式覆盖的模式选择、制度创新与基金运营风险分析

    浙江大学教授  米红

  对社保基金监管立法的几点思考

    中国政法大学副教授  胡继晔

  社保基金科学管理与运营专题论坛点评专家、国务院发展研究中心研究员岳颂东点评

  社保基金科学管理与运营专题论坛点评专家、中国人民大学教授郑功成点评

 

参阅资料

  着力保障和改善民生 加快建设中国特色社会保障体系 ——改革开放以来我国社会保障事  业的成就和经验

    人力资源和社会保障部部长  尹蔚民

  社会保障30年:成就巨大、教训深刻、任重道远、前景光明

    中国人民大学教授  郑功成

  我国社会保障制度改革30年

    中国社会科学院  郑秉文  孙守纪

  社会保障制度改革30年回顾与展望

    国务院研究室社会发展司副司长  刘文海

  改革开放30年中国流动人口社会保障的发展与挑战

    中国社会科学院研究员  郑秉文

  中国医疗保障制度改革回顾与展望——基于科学发展观的评述

    中南财经政法大学  赵曼  吕国营

  中国企业补充保险改革30年

  中国社会科学院研究员  郑秉文

  中国社会保障发展战略研究项目(摘要)

  社会保险经办机构能力建设研究报告(摘要)

  建立健全中国现代社会保障制度的国际比较(部分)

 

附录

  年会议程

  中国社会保障论坛2008年主题征文获奖名单

  中国社会保障论坛第三届年会媒体报道重点篇目

  中国社会保障论坛第三届年会参会人员名单

  中国社会保障论坛组委会成员单位

  中国社会保障论坛组委会成员

鸣谢单位

 
 
 
 
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