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首届中国社会保障论坛文集——和谐社会与社会保障(上册)(图)
 
时间:2007-05-21 15:35:00 来源:
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首届中国社会保障论坛文集编委会

主  任:田成平

副主任:王东进  刘永富

委  员 (按姓氏笔画排序):

丁元竹  王  梅  王发运  尹成基  石美遐  平四来  卢爱红  史建平  吕学静  孙光德

李德宏  杨秀清  杨建敏  何  平  张亚力  张忠法  张建明  陈  良  陈仰东  郑秉文

孟昭喜  赵  宏  茹英杰  夏业良  阎中兴  韩  凤  葛  蔓  焦凯平  褚福灵  戴广义



前      言

 

    金秋送爽,丹桂飘香,劳动和社会保障部与中共中央宣传部、外交部、国家发展和改革委员会等32家单位共同举办的“中国社会保障论坛”首届年会即将在北京召开。为了迎接首届年会,中国社会保障论坛组委会于2006年4月初,以“和谐社会与社会保障”为主题,向关心和支持我国社会保障事业的各界人士发布了论坛征文启事。4个月来,社会各界踊跃投稿,  截止到2006年7月31日,共收到社会各界应征稿件710篇。中国社会保障论坛组委会成立应征论文评选委员会,经过十几位专家评委的慎重评选,评出一等奖3名、二等奖9名、三等奖21名、优秀奖91名。为展示论坛征文成果,促进理论交流和研究,谨将获奖论文及邀请国内社会保障等学科专家学者就“和谐社会与社会保障”进行的专门论述、未获奖论文精彩观点摘录辑印出版,以飨读者。

    论坛文集分上下册,上册以主题篇和综合篇汇集国内知名专家和本届论坛征文获奖论文中关于“和谐社会与社会保障”主题的论文;下册则以专题篇汇集本届论坛征文中关于“完善城镇社会保障体系试点”“医疗保障体系建设”“农民工社会保障”和“企业年金与多层次养老保障体系”四个专题的获奖论文,并收录了专家、本届论坛征文评委对此次征文的综合分析,最后还收录了我们从未获奖论文中摘编的一些精彩观点和思想火花。

    论坛文集是国内社会保障研究的结晶,对创新社会保障理论,培育社会保障意识,宣传社会保障政策,展示社会保障成果,研讨重点难点问题,开展国际交流合作,完善中国社会保障体系具有重要的意义。其中围绕主题的直接阐述,从不同视角和侧面揭示了社会保障体系在构建和谐社会中的地位、意义、作用等,有助于理解社会和谐这个新的概念,把它跃升为在实践基础上的科学认知,进而确立对于社会主义和谐社会建设基本原理的正确把握和自觉运用,并使我们更清晰地感觉到了社会保障体系建设在新的历史时期的光荣使命。让我们对所有参与征文活动的作者致以最崇高的敬意,并对所有为此次征文评选付出辛劳的专家学者表示最衷心的感谢。同时对中国劳动保障出版社的编辑同志为文集的出版给予的大力支持和巨大努力表示最诚挚的谢意。今后中国社会保障论坛每年都将举办征文活动,希望所有关心社会保障事业的各级领导、专家学者和有识之士给以支持,同时对我们工作中的不足提出宝贵意见。

    需要说明的是,文集所收录的文章均为作者本人的观点,并非代表组委会及其成员单位。

    由于时间仓促,错误在所难免,敬请谅解。除文责由论文作者自负以外,文集编辑的不当之处均由我们负责。

                               首届中国社会保障论坛文集编委会

2006年9月

 


目       录

上 册

主题篇

社会保障:公平社会的基础..........................................景天魁(  3  )

社会保障度决定社会和谐度..........................................刘福垣(  16 )

社会保障制度:和谐社会的重要基石

——从全球、历史和理论视角看和谐社会构建与社会保障建设........丁元竹(  26 )

社会保障:构建社会主义和谐社会的安全网....................刘向国  陈国辉(  49 )

和谐社会的社会保障释疑............................................陈怀远(  56 )

关于社会公正几个重大问题的认识....................................吴忠民(  63 )

公平与自由、效率的博弈

——社会保障价值冲突分析......................................张  姝(  74 )

从社会公正角度谈中国社会保障制度建设的理念........................刘  林(  82 )

反思“效率优先,兼顾公平”........................................沈巧巧(  89 )

论社会保障权利平等................................................向运华(  94 )

公民社会保障权与和谐社会..........................................徐永平(  99 )

社会保障与收入分配差距调节研究....................................刘乐山( 103 )

如何增强社会保障的收入再分配功能..................................李绍光( 115 )

化解社会风险走向社会和谐

——论构建我国社会保障体系的科学架构..........................褚福灵( 119 )

论政府的社会保障责任..............................................杨燕绥( 132 )

和谐社会与基本医疗保障制度中的政府职能转变................高伟凯  邢  伟( 138 )

和谐社会与地方政府的社会保障制度建设..............................徐志箴( 148 )

切实加强社会保险经办能力建设

——构建社会主义和谐社会的必由之路............................林  森( 162 )

社会保险经办体系建设研究..........................................刘玉璞( 168 )

政府社会保障绩效评估指标体系研究..................................曹信邦( 180 )

社会保障的成本分析........................................王美燕  吴冬才( 188 )

构建社会保障家庭责任理念..................................王美燕  吴冬才( 195 )

依靠综合力量改善社会和谐,节约社会保障成本........................朱  灏( 201 )

NGO 参与社会保障探析..............................................陈旭清( 209 )

构建社会保障体系与建设社会主义和谐社会....................杨秀清  龚南相( 214 )

构建和谐社会中的社会保障体系问题研究......................邓大松  吴小武( 218 )

构建中国社会保障体系的思考........................................孙  平( 226 )

加强社会保障构建和谐社会..........................................晏  勇( 235 )

科学发展社会保障携手共建和谐社会..................................李晓英( 241 )

和谐社会发展社会保障的战略构想

——社会保障覆盖面扩大和参保率提高的对策......................陈  喜( 251 )

社会保障:可持续、求适度和行得通..................................唐  钧( 265 )

和谐中国如何保障

——从构建和谐社会看社会保障制度建设..........................陈庆修( 273 )

论和谐社会与社会保险制度创新

——关于社会保险制度创新的几点设想............................林德燊( 278 )

以发展劳资和谐为重心构建新的劳动保障体系..........................郎毅怀( 288 )

劳动关系和谐是构建和谐社会的基础

——再论劳动保障工作的重要性..................................王  健( 294 )

论加快社会保障法律体系建设................................邸树军  马  苹( 300 )

青海省社会保障法律制度建设研究

——以地方视角审视国家社会保障法律制度建设............张继宗  娄海玲( 306 )

论邓小平社会保障思想的创新性..............................温  勇  陈  岩( 318 )

论中国共产党的社会保障思想和实践..................................方文玉( 326 )

从社会保障的角度认识公有制的意义..................................刘德中( 333 )

构建和谐的社会保障新文化..................................杨宜勇  张  英( 336 )

发达国家政府间社会保障管理责权划分初探............................郭雪剑( 343 )

从瑞典模式到福利国家

——论瑞典现代和谐社会的建立和发展............................丁建定( 350 )

从法国2005年骚乱和2006年学潮看青年失业与社会和谐..................胡爱娣( 364 )

欧盟反社会排斥政策探讨....................................林闽钢  董  琳( 371 )



综合篇

“十一五”时期要尽快解决困难群体的社会保障问题....................高尚全( 387 )

社会保险覆盖弱势边缘群体研究......................................吴  炜( 392 )

我国残疾人社会保障:现状、问题及政策建议..........................许  琳( 398 )

强化政府责任:降低和消除五保老人脆弱性的根本路径..................吴晓林( 406 )

构建和谐社会,统筹城乡社会保障改革的政策思路研究..........林  义  胡秋明( 418 )

中国二元社会保障制度的改革思考....................................刘  笛( 431 )

论我国就业保障的制度化安排........................................张丽宾( 447 )

底线公平与合理差距

——对我国低保标准城乡差别与地区差距的比较分析................陈明文( 459 )

我国社会救助制度的实践与思考......................................孙才洋( 470 )

构建新型社会救助体系的相关分析与思考......................谷彦芳  孙健夫( 486 )

论和谐社会与“后税费时代”的农村社会救助制度安排

——兼论农村税费改革对农村社会救助的影响......................朱勋克( 492 )

构建我国城市医疗救助制度相关问题研究......................赵  倩  宋凤轩( 508 )

失地农民社会保障:一个过渡性的制度安排..........................席  恒等( 514 )

试论失地农民的社会保障............................................薛亚利( 523 )

失地农民社会保障“合约”履行时序刍议..............................曹荣庆( 528 )

构建高新区失地农民社保制度的实践与思考..........................吴  丕等( 533 )

采取有力措施保障失地农民的权益....................................罗元文( 541 )

和谐社会与农村社会保障制度......................................韩  俊等( 547 )

公共财政:构建我国农村社会保障体系的现实选择......................刘苓玲( 555 )

应尽快完善采煤塌陷地农民群体的社会保障机制

——基于现状、成因、理论、对策的思考..........................刘芳春( 564 )

创新农民补贴方式在粮食主产区率先建立新型农村社会养老保险制度

——粮食直补政策的初步评估....................................卢海元( 575 )

建立山区老年人口社会养老保障体系..................................张忠松( 582 )

和谐社会视野下的中国农民养老保障制度......................张建伟  胡  隽( 589 )

建设和完善我国农村社会养老保险制度........................魏海荣  林永生( 599 )

中国农村社会养老保障制度建设:挑战、试验与新思路..........赵德余  梁  鸿( 609 )

农村养老保障模式创新与社会主义和谐社会建设........................杨复兴( 620 )

农村社会养老保险的实施策略、模式与制度设计

——兼论有关农保的学界动态和制度试点..........................吴永健( 634 )

农村社会养老保险模式精算与制度创新研究............................米  红( 641 )

对“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”的评估与建议........石人炳  赵二影( 652 )

解决农村两大人口问题促进社会和谐的基本对策和首要对策

——论实施计划生育奖励扶助制度和建立渐进尚齿型社会养老保障制度

......................................................刘书鹤  刘广新( 663 )

构建和谐民族地区的社会保障制度建设探讨............................顾华详( 670 )

对完善我国工伤保险补偿待遇的理论思考......................杨光烈  吴妙琢( 683 )

工伤保险实名制信息动态管理的探讨................................顾晓阳等( 693 )

养老保障和住房保障整合发展的探讨..................................安  华( 697 )

和谐社会发展中社区服务的提供领域与需求趋势分析

──S市社区的个案调查为例....................................高  飞( 704 )

社会保障事业发展与社区建设........................................崔  厍( 710 )

中国社会养老保险对城镇居民储蓄的影响..............................张翠珍( 720 )

现收现付养老社会保险计划与个人储蓄关系的理论研究..........刘子兰  周  成( 734 )

人口增长率、平均寿命与养老保险最优费率....................杨再贵  周  桦( 753 )

B—S期权定价模型与社保基金最优费率研究........................陈晓红等( 760 )

社会保险费征收体制问题研究................................赵  兵  闫新生( 770 )

刍议社会保险筹资方式

——兼论我国社会保险筹资机制改革......................宋凤轩  赵  倩( 780 )

试论筹集社会保障基金的几个关键问题................................刘燕斌( 787 )

中国养老保险个人账户基金投资管理体制初探..........................李晨光( 792 )

公共养老基金的治理结构研究........................................乔  杨( 802 )

中国社会保障基金投资运营模式研究..................................张和平( 813 ) 

向大套型住房开征超标社会保障税的设想..............................刘  云( 826 )

发展中国家、发达国家与现收现付制养老保险..........................杨再贵( 836 )

拉美和中东欧国家养老金制度改革的国际比较及其启示

——兼论基于和谐发展观视角的中国养老金制度改革与发展的政策建议

......................国泰基金管理有限公司“中国社会保障论坛”课题组( 845 )

澳大利亚养老金制度的经验及对中国的启示............................皮专胜( 870 )

中美社会养老保险体制结构比较......................................董登新( 882 )

 

 
 
 
 
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